09.10.2012
Реформу медичного обслуговування, її законодавче і нормативне забезпечення
Версія для друкуВерсія для друку

обговорили на секції з питань охорони здоров’я у Дніпропетровську

4-5 жовтня 2012 р. у  Дніпропетровську  відбулося засідання Секції з питань охорони здоров’я, у якому взяли участь 33 начальники та директори управлінь, департаментів, відділів охорони здоров’я міст-членів Асоціації: Артемівськ, Вільногірськ, Вінниці, Вознесенськ, Запоріжжя, Енергодар, Кіровоград, Кривий Ріг, Нікополь, Одеса, Первомайськ, Сімферополь, Харків.

 Перед учасниками засідання виступили:

- О.Рудяк, директор департаменту охорони здоров’я Дніпропетровської міської ради          Л.Грабович, директор Департаменту охорони здоров’я Вінницької міської ради, які розповіли про стан реформування закладів охорони здоров’я у містах;

- В.Гінзбург начальник Головного управління охорони здоров’я Дніпропетровської обласної державної адміністрації, яка доповіла про основні аспекти реформування системи охорони здоров’я у Дніпропетровській області;

- В.Лехан, завідуюча кафедрою соціальної медицини, організації та управління охороною здоров’я факультету післядипломної освіти Дніпропетровської державної медичної академії з доповіддю «Реформа медичного обслуговування: її законодавче і нормативне забезпечення».

Основні питання, які викликали активну дискусію серед учасників засідання:

1. Реформування системи екстреної медичної допомоги у зв’язку з прийнятим

Законом України «Про екстрену медичну допомогу» від 05.07.2012 №  5081-VI.

Учасники засідання Секції підтримають необхідність реформування системи екстреної медичної допомоги, однак відзначили її проблемні аспекти:

 -  відсутність чіткого розмежування повноважень між органами виконавчої влади та

 органами місцевого самоврядування;

 - кадровий дефіцит, недостатність матеріальних та фінансових ресурсів;

 - створення єдиного центру екстреної медичної допомоги на всю область;

 - відсутність фінансування з державного бюджету додаткових соціальних пільг для

медичних працівників.

2. Запровадження електронного реєстру пацієнтів, передбаченого постановою КМУвід 06.06.2012 № 546 «Про затвердження Положення про електронний реєстр пацієнтів». Відповідно до постановиелектронний реєстр пацієнтів мають вести заклади охорони здоров'я усіх форм власності, підпорядкування та організаційно-правової форми на всій території України. Однак, як повідомили учасники засідання, впровадження цього реєстру не здійснюється через відсутність фінансування, належного технічного та програмного забезпечення ведення реєстру, а також наявний кадровий дефіцит. Крім того, запровадження електронного реєстру є дублюванням існуючих програмних продуктів типу «Стаціонар» та «Поліклініка», які застосовуються відповідно до наказу МОЗ від 28.10.2011 № 716.

3. Проект Закону України «Про внесення змін до  деяких законів України», розробленого Міністерством охорони здоров’я України. Проектом закону передбачено, що призначення і звільнення міським головою головного лікаря комунального закладу вторинного рівня  має обов’язково погоджуватись із керівником управління охорони здоров’я облдержадміністрації, а головного лікаря комунального  закладу третинної медичної дороги -  із керівником центрального органу  виконавчої влади, тобто міністром. Ухвалення закону може призвести до порушення принципу автономності місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення, а також ускладнення процедури  призначення та звільнення керівника лікарні.

4. Проект закону України “Про особливості діяльності закладів охорони здоров’я  України”. На необхідність розробки нормативно-правового акту, який визначав правовий статус закладів охорони здоров’я, неодноразово наголошувалось під час попередніх засідань Секції. Розробку проекту закону учасники засідання підтримали, однак він містить недоліки, які потребують удосконалення, зокрема, вимоги щодо створення закладів охорони здоров’я залежно від кількості населення, уточнення умов укладання договорів про медичне обслуговування населення та ін.

Відповідні пропозиції будуть направлені Міністерству охорони здоров’я України для підготовки відповідних нормативно-правових актів.

Під час засідання учасники відвідали міські заклади охорони здоров’я первинного рівня, які були створені або реорганізовані, відповідно до ЗУ «Про порядок проведення реформування системи охорони здоров’я у Вінницькій, Дніпропетровській, Донецькій областях та місті Києві».

Дивитись фотогалерею заходу

 

 Аналітичний центр

Асоціації міст України

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всі новини