Версія для друку

засідання стратегічної робочої групи

У засіданні робочої групи беруть участь представники органів місцевого самоврядування з громад-членів АМУ, представники Міністерства соціальної політики, парламентських Комітетів:  з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення, у справах ветеранів, учасників бойових дій, учасників антитерористичної операції та людей з інвалідністю, представники експертного середовища.

Також у роботі цієї групи бере участь експерт з  Польщі Александра Ковальська, директор регіонального центру соціального захисту у Познанському повіті.

Модератором групи став аналітик Центру аналізу та розробки законодавства АМУ Назар Миколюк. Він також виступив з презентацією про теперішній стан і проблеми сфери соціального захисту населення в Україні. Окресливши систему сфери, яка має три сектори (державний, комунальний та недержавний), представник Асоціації визначив основні проблемні питання галузі. Серед них були названі такі: 
- відсутність чітких фінансових нормативів соціальних послуг;
- відсутність чіткого розподілу повноважень між органами державної влади та ОМС, їх фінансування;
- не виділення державою коштів (субвенції) на гарантовані соціальні пільги;
- відсутність можливості проведення монетизації деяких соціальних пільг; 
- відсутність кадрових, організаційних та фінансових ресурсів для проведення деінституціалізації.

У свою чергу, Александра Ковальська саме деінституціалізацію називає одним із здобутків Польщі у соціальній сфері за останні 20 років. Крім того, до досягнень вона віднесла включеність та небайдужість самих громадян до цієї діяльності, а також - велику роль у процесі неурядових організацій.

Серед недоліків польської системи соціального захисту пані Ковальська виокремила:
- велику кількість людей, які живуть за рахунок соціальної допомоги та, по-суті, залежні від неї;
- недостатній спектр допомоги людям з інвалідністю;
- разючі відмінності між регіонами країни у соціальній допомозі (приміром, на сході Польщі є родини, де діти повністю позбавлені гарячого харчування).

Після обговорення презентацій відбулись дві стратегічні сесії:

• Організація галузі.
• Фінансування.

31 травня пройшла стратегічна сесія «Контроль якості», та дискусія на тему «Що має змінитись і як це зробити?».

За результатами засідання робочої групи було визначено такі акценти майбутньої секторальної стратегії:

1) перегляд усіх соціальних допомог та пільг, у тому числі їхня монетизація (з причин недофінансування державою);

2) уніфікація законодавства (зокрема, розробка соціального кодексу);
3 уніфікація програмного забезпечення щодо обліку надання соціальних послуг (створення  єдиної база соціальних даних);
4) перегляд власних та делегованих повноважень та вирішення проблеми виділення субвенції на виконання делегованих повноважень;
6) перегляд структури органів соціального захисту, їхня оптимізація;
7) підвищення статусу працівників соціальної сфери.

Завантажити презентації спікерів:

• Презентація Н.Миколюка «Організація соціального захисту населення в Україні: теперішній стан та проблемні питання»
• Презентація А. Ковальської  «Соціальний захист населення в Польщі» (завантажити англійською) (завантажити українською)

Запрошуємо до обговорення! Пропозиції надсилайте на електронну пошту: mykoliuk.n@auc.org.ua